市本级各相关社会组织：

为规范社会组织行为，促进社会组织健康有序发展，依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》《社会组织抽查暂行办法》等法律法规规定，根据《湖南省加强和规范事中事后监管实施方案》《常德市人民政府办公室关于全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》等文件精神，我局决定组织开展2026年市本级社会组织抽查审计和“双随机、一公开”抽查检查工作。现将有关事项通知如下：

一、抽查检查时间

2026年9月下旬至11月中旬。具体检查时间以各组联系人通知为准。

二、实施机构及人员

委托湖南天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）常德分所开展抽查审计。按照“双随机、一公开”要求，随机抽取执法人员6名，开展抽查检查工作

三、抽查检查对象及数量

本次共抽查审计和“双随机、一公开”抽查检查市本级登记的社会团体17家、基金会2家、民办非企业单位8家，合计27家。抽查检查比例不低于市级社会组织总量的4%。

四、抽查检查内容

（一）查看2025年度工作报告书、会计报表、相关账簿、审批单据、财务票据、合同协议等资料；

（二）了解内部控制制度建立、执行情况，评价内部控制系统是否健全且有效执行；

（三）查看会计核算、财务管理、业务活动管理是否规范；

（四）检查党建工作、内部治理、财务收支等情况，结合社会组织参与优化营商环境、乡村振兴、银发经济等中心工作情况；

（五）检查是否存在违反非营利法人要求，违反《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关法律法规规定的行为。如有必要，可以追溯以往年度。重点检查内容见附件1。

五、抽查检查方式

本次抽查审计主要采取进驻现场、听取介绍、收集资料、查阅制度等方式，以及采用审验会计凭证和相关财务资料、盘点实物、函证其他单位或个人、调查取证、重新计算及分析等方法进行审计。通过询问主要负责人、专职工作人员，查看现场、查阅有关资料等方式，全面、客观了解社会组织近两年依法开展活动情况。

六、“双随机、一公开”及规范检查要求

执法检查人员要严格遵守《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》要求，做到“入企必扫”“扫码留痕”，并当场填写《社会组织抽查检查登记表》，由检查人、被检查的社会组织负责人双方签字确认。检查人要及时梳理检查结果，并在湖南省“双随机、一公开”监管工作平台录入，接受社会监督。因工作需要，为避免重复检查，可邀请相关业务主管单位（行业监管单位）联合检查。对抽查检查中发现的问题当面反馈，并责令限期整改；对发现的违法违规行为，依法调查处理。抽查检查结果作为社会组织等级评估、政府购买服务、税收优惠、资格认定等工作的重要参考依据。

七、迎检要求

请各有关社会组织积极配合会计师事务所和执法检查人员开展审计检查工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展，不得以任何形式阻碍、拒绝检查。被抽查检查的社会组织应根据《社会组织抽查检查登记表》所列项目内容准备好2025年的相关资料，全面、客观反映社会组织依法开展活动情况。社会团体、民办非企业单位、基金会不按规定配合抽查审计工作的，登记管理机关将依法处理；审计期间不提供有关财务资料的，将被纳入社会组织活动异常名录。

八、廉洁纪律

抽查审计和检查不得收取社会组织任何费用，执法检查人员不得接受吃请，不得收受任何礼品礼金。如有此类问题线索，可直接向av在线 机关纪委投诉举报（举报电话：7251059，联系人：全炜瑶）。

附件：

1.2026年市本级社会组织抽查审计重点.pdf

2.2026年市本级社会组织抽查检查登记表.docx

av在线

2026年9月24日